強化公路建管養營板塊發展，不斷提高公路建設市場競爭力和公路管養及創收能力和水平。

       隨著包頭市交通路網的不斷完善，公路工程建設業務進入萎縮期，同時受央企飛速發展和實力雄厚的競爭壓力，在沒有形成強力的市場競爭力下，即將出現本地區無工程，市域外承攬業務艱難的階段，工程建設方面帶來的經營收益面臨瓶頸。實現公路建設的持續發展，一要從根本上提升工程建設能力和水平，強化對外拓展市場的主動性，建立工程建設管理績效考核制度，不斷提高市場競爭力，爭取一席之地。二要發揮公路運營管理的經驗，提高收費人員的服務能力和水平，強化通行費征收管理手段，不斷提升群眾滿意度。三要做好公路養護和保暢工作，不斷健全和完善養護保暢制度，保障公路的通行能力。四要充分利用公路沿線的有效資源，大力開拓沿線產業發展，利用公路資源實現創收。

       戰略主線：以公路建設、管理、養護、經營一體化發展為競爭優勢，努力實現主業“走出去”的戰略目標。一是以人才培養和人才引進為抓手，合理整合現有專業技術人員，不斷晉升公路相關資質，提升競爭實力。在保障在建和續建工程實施的前提下，尋求與央企的合作機會，瞄準公路建設及相關產業域外市場，不斷拓展市域外業務。二是以征收車輛通行費為重點，圍繞“微笑服務”提升收費人員的服務能力和水平，打造自治區一流的收費窗口服務形象。三是做大做優做強養護業務，尋求養護工程的市場突破，確保管養公路的通暢和環境保持。四是利用公路沿線的有效資源，開拓服務區、廣告宣傳、加油加氣站、驛站、房車集散中心和宿營地等項目，發揮主動創收的能力，實現多元化業務的穩步發展。

       分階段目標：

       1.有效整合集團現有工程技術人員，爭取公路相關資質晉升。“十四五”期間，力爭實現公路施工總承包、市政公用工程施工總承包、建筑工程、機電工程施工總承包、鋼結構專業承包、環保工程專業承包、城市及道路照明專業承包、水利總承包、交通工程專業承包、母體實驗室及公路設計、監理等資質晉升和取得。

       2.制定工程項目管理績效考核辦法并頒布實施。

       3.做精做專公路建設業務，在資質不斷晉升的前提下，擴大公司輻射的市場領域和規模，加快向市政、房建、交通安全、水利水電、監理、設計、倉儲等領域拓展，全面提升企業實力。既要從整體上提升，更要謀求局部項目的率先突破，不斷加強和創新新技術、新工藝的研究開發，形成特色，形成表率，打造好包頭公路的品牌，爭取更多的自治區重點項目和區外的公路建設項目。“十四五”期間，保質保量按時完成“十三五”在建工程項目，力爭實施高速公路建設項目1個，一、二級公路建設項目5個，橋梁工程建設項目1個，市政工程建設項目2個，綠化項目2個，房建工程項目3個，房地產開發項目1個，監理項目10個，設計項目5個，倉儲項目1個。

       4.與央企尋求戰略合作，實現工程建設產值5億元。

       5.加強項目管理能力建設，組建項目管理專門機構，嚴控成本管理、內部審計，逐步完善內控制度，規范項目成本管理制度和方法，形成科學完整的項目測算、成本控制、項目考核體系。內審工作從差錯防弊向為內部管理服務方面轉變，從事后審計逐步向事前、事中發展，不斷深入到企業的管理和經營領域，提高項目控制管理和盈利能力，打造一支管理水平突出的項目管理團隊。

       6.完成養護公司組建，配齊養護人員和設備，所屬公路實現自身管養，并力爭承攬市場養護業務。同時做好旅游公路養護工作的移交協調工作，保障及時管養和道路暢通。

       7.拓展交通設施生產業務，建設交安設備廠，達到年產4.6萬套公路交通安全設施水平，將公路交通設施及安全設施的生產、銷售及安裝業務輻射到中西部地區，打造成為中西部地區一流交通安全設施供應商。

       8.全面提升收費服務水平和硬件設施投入，完成所屬公路收費站ETC和MTC系統改造，提升車輛通行能力，使收費公路管理上新臺階。

       9.利用好公路沿線的有效資源，加快推進收費公路沿線廣告業務，加油加氣站建設項目，服務區建設和房車宿營地建設項目的投資并落地實施。